第1211章兩年嫌長
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第1211章 兩年嫌長
“鄭王大可放心，兵器生產所需的機械、人才、匠術、都在朝廷手中，地方上即便得到了一些機械設備，也無法生產。徐翁源大人就在一旁，鄭王可向徐大人詢問。”
“如此說，咳咳……”周啟突然咳嗽了兩聲，隨後問道徐翁源：“即便地方得到了機械，也無法制造槍炮。”
“是的。制造槍炮需要特殊覆雜的技術、設備、鋼材、人才，而這些民間用不到，朝廷也不會開禁，民間自然做不了。而且朝廷正在設計制造更新的槍炮，一旦成功，民間將絕無可能生產。”
徐翁源是吃技術這口飯的技術官吏，非常清楚現在全國的技術情況，民間要技工沒技工，要人才沒人才，要設備沒設備，要知識沒知識，甚至地方上連工業化的煉鋼爐都沒有，根本不具備制造槍炮所需要的能力。
而且核心的特種鋼材、切削刀具、技工、特種設備、加工工藝，都在朝廷手中，尤其是鋼材和切削刀具材料，沒有這兩樣，以目前的社會的技術水準，根本造不出槍，更造不出子彈和大炮。
尤其是日後後膛裝填火炮出現後，需要一整套重型特種設備，這些都不是民間能夠購買的設備。
徐翁源反對工業像地方開禁，擔心的不是地方上得到軍火生產能力，而是擔心民用工業的擴散，因為民用工業是軍火之外的賺錢行業，一旦賺錢行業擴散到地方上，工部就喪失了行政和經濟控制力。
同時工部的官員多多少少都有自己的的小工廠，以工部為派系，壟斷了相當一部分市場。現在工業像地方上開禁，就打破了這種壟斷，顯然是不利於工部的改革。
此時官員越聚越多，都在觀望周啟的態度，周啟也不負眾望，明確表示支持有利於國家發展的政策。
“既然開禁有諸般好處，利於朝廷治理天下，何不盡快修法完善開禁政令，藉此安撫天下財商。”
“鄭王所言極是，開禁越早越好，開禁的越早，對朝廷越有利。但眼下需得時日準備，至少需要兩年後才能陸續開禁。”
眾人聞訊還要等兩年，不免感到意外，桑勁川連忙就問：
“海郡王，現在機器生產多有富餘，為何要等兩年？”
“機器生產雖然有富餘，但是各地的火電廠、小水電還沒建成，日後所有機械設備都要用電，而各地火電廠、小水電還要兩年才能竣工、調試、並網，所以兩年內無法開禁，而且需要建設配套必要的廠房，同時要對各地的生產需求進行調研和規劃，這都需要很長的時間。”
“可工部不是有蒸汽機械嗎，這總不要電吧。”吏部尚書郭赟問。
“這蒸汽機驅動的機械設備做工比電力機械低得多，財商買回去會吃虧，日後一定罵朝廷坑騙了他們，戳脊梁骨，這種事情豈能做。”
“可早年金戔寺開禁，向財商出售的也都是蒸汽機。”
“可當年不是沒有電力嗎，蒸汽機已是最好，難道要朝廷憑空變出來？”
工業向地方開禁擴散，需要一系列的準備工作，但非技術文官系統都想當然，覺得很簡單，但整個政策的落實是一個覆雜的龐大系統。
首先是火電廠、小水電，明年才會陸續竣工，小水電要等到後年，因為水利輪機的生產能力跟不上，有大壩，沒設備配套，就是擺設。
因此各地電力配套、測試、並網需要兩年以上的時間，先完成地方電力建設，然後進行逐步並網。
其次是需要選址、地皮、廠房，規劃工業園區，而不是分散式的開設工廠，這樣不利於生產調度和原料供應，這些都需要考察。
其三是這次工業向地方開禁，都是有電廠的道府，而向定向地區開禁，就涉及到地方上的經濟要素，和農業生產原料要素，因此各地頭幾批開禁建立的工廠，都是朝廷規劃的產業，不會脫軌發展，任由地方上想幹什麽就幹什麽，如此不利於經濟結構的優化調整，同時也會導致市場的無序競爭和混亂。
因此地方上的經濟要素配套和產業調研，也需要時間周期，兩年完全夠了。
其四是人才配套和培訓，向地方上開禁工業設備，就需要配套技工和基礎人才。
今、明兩年是道府府塾升學的一年，而首批工業要辦在道府，因為道府有火電廠，所以工業開禁、電力建設和教育普及是配套的。
明後兩年升入神都大學的地方府塾高中生，將接受為期三年和四年的本科、專科或者職業技能教育。
同時朝廷將從各地道府往年未考入高中的初中畢業生中，進行工匠招募培訓技能，然後分配到地方上的工廠從事生產，這個過程也需要兩三年。
這樣就能將教育人力資源和工業人力資源相配套，因此也需要時間。
最後工部利益要調整，工部現在幾乎囊括全部的工業生產，其中相當一部分的比重是民用品，日後要陸續調整為重工業為主，輕工業為輔的生產模式。
今後朝廷主要發展重工業，少量發展配套輕工業。而民間以輕工業為主，允許少量發展重工業，如普通鋼材、礦山挖掘等等。
調整後的工部將徹底控制國家命脈產業，同時擁有相當一部分的商品生產能力，從而達到壟斷重工業，同時又能幹預市場價格，實現經濟調控的能力。
至於戶部、吏部提到的設備生產富餘的問題，現在工部和首都民營企業都還沒有完成設備升級，哪裏有富餘設備賣給民間財閥。他們看到的設備富餘，都是賬面信息，不是現實需求。
要是按這幫子文官的邏輯，工業早給私有化，國家工業根本搞不起來。
沈雲卿非常清楚周啟今天在章臺找他談話，其實談話不是重點，重點是要通過談話展示他支持工業向地方開禁的態度，同時要請沈雲卿就工業向地方開禁的一些弊端做出解釋，這日後要是出了什麽婁子，就是周啟整治沈雲卿的把柄。
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“鄭王大可放心，兵器生產所需的機械、人才、匠術、都在朝廷手中，地方上即便得到了一些機械設備，也無法生產。徐翁源大人就在一旁，鄭王可向徐大人詢問。”
“如此說，咳咳……”周啟突然咳嗽了兩聲，隨後問道徐翁源：“即便地方得到了機械，也無法制造槍炮。”
“是的。制造槍炮需要特殊覆雜的技術、設備、鋼材、人才，而這些民間用不到，朝廷也不會開禁，民間自然做不了。而且朝廷正在設計制造更新的槍炮，一旦成功，民間將絕無可能生產。”
徐翁源是吃技術這口飯的技術官吏，非常清楚現在全國的技術情況，民間要技工沒技工，要人才沒人才，要設備沒設備，要知識沒知識，甚至地方上連工業化的煉鋼爐都沒有，根本不具備制造槍炮所需要的能力。
而且核心的特種鋼材、切削刀具、技工、特種設備、加工工藝，都在朝廷手中，尤其是鋼材和切削刀具材料，沒有這兩樣，以目前的社會的技術水準，根本造不出槍，更造不出子彈和大炮。
尤其是日後後膛裝填火炮出現後，需要一整套重型特種設備，這些都不是民間能夠購買的設備。
徐翁源反對工業像地方開禁，擔心的不是地方上得到軍火生產能力，而是擔心民用工業的擴散，因為民用工業是軍火之外的賺錢行業，一旦賺錢行業擴散到地方上，工部就喪失了行政和經濟控制力。
同時工部的官員多多少少都有自己的的小工廠，以工部為派系，壟斷了相當一部分市場。現在工業像地方上開禁，就打破了這種壟斷，顯然是不利於工部的改革。
此時官員越聚越多，都在觀望周啟的態度，周啟也不負眾望，明確表示支持有利於國家發展的政策。
“既然開禁有諸般好處，利於朝廷治理天下，何不盡快修法完善開禁政令，藉此安撫天下財商。”
“鄭王所言極是，開禁越早越好，開禁的越早，對朝廷越有利。但眼下需得時日準備，至少需要兩年後才能陸續開禁。”
眾人聞訊還要等兩年，不免感到意外，桑勁川連忙就問：
“海郡王，現在機器生產多有富餘，為何要等兩年？”
“機器生產雖然有富餘，但是各地的火電廠、小水電還沒建成，日後所有機械設備都要用電，而各地火電廠、小水電還要兩年才能竣工、調試、並網，所以兩年內無法開禁，而且需要建設配套必要的廠房，同時要對各地的生產需求進行調研和規劃，這都需要很長的時間。”
“可工部不是有蒸汽機械嗎，這總不要電吧。”吏部尚書郭赟問。
“這蒸汽機驅動的機械設備做工比電力機械低得多，財商買回去會吃虧，日後一定罵朝廷坑騙了他們，戳脊梁骨，這種事情豈能做。”
“可早年金戔寺開禁，向財商出售的也都是蒸汽機。”
“可當年不是沒有電力嗎，蒸汽機已是最好，難道要朝廷憑空變出來？”
工業向地方開禁擴散，需要一系列的準備工作，但非技術文官系統都想當然，覺得很簡單，但整個政策的落實是一個覆雜的龐大系統。
首先是火電廠、小水電，明年才會陸續竣工，小水電要等到後年，因為水利輪機的生產能力跟不上，有大壩，沒設備配套，就是擺設。
因此各地電力配套、測試、並網需要兩年以上的時間，先完成地方電力建設，然後進行逐步並網。
其次是需要選址、地皮、廠房，規劃工業園區，而不是分散式的開設工廠，這樣不利於生產調度和原料供應，這些都需要考察。
其三是這次工業向地方開禁，都是有電廠的道府，而向定向地區開禁，就涉及到地方上的經濟要素，和農業生產原料要素，因此各地頭幾批開禁建立的工廠，都是朝廷規劃的產業，不會脫軌發展，任由地方上想幹什麽就幹什麽，如此不利於經濟結構的優化調整，同時也會導致市場的無序競爭和混亂。
因此地方上的經濟要素配套和產業調研，也需要時間周期，兩年完全夠了。
其四是人才配套和培訓，向地方上開禁工業設備，就需要配套技工和基礎人才。
今、明兩年是道府府塾升學的一年，而首批工業要辦在道府，因為道府有火電廠，所以工業開禁、電力建設和教育普及是配套的。
明後兩年升入神都大學的地方府塾高中生，將接受為期三年和四年的本科、專科或者職業技能教育。
同時朝廷將從各地道府往年未考入高中的初中畢業生中，進行工匠招募培訓技能，然後分配到地方上的工廠從事生產，這個過程也需要兩三年。
這樣就能將教育人力資源和工業人力資源相配套，因此也需要時間。
最後工部利益要調整，工部現在幾乎囊括全部的工業生產，其中相當一部分的比重是民用品，日後要陸續調整為重工業為主，輕工業為輔的生產模式。
今後朝廷主要發展重工業，少量發展配套輕工業。而民間以輕工業為主，允許少量發展重工業，如普通鋼材、礦山挖掘等等。
調整後的工部將徹底控制國家命脈產業，同時擁有相當一部分的商品生產能力，從而達到壟斷重工業，同時又能幹預市場價格，實現經濟調控的能力。
至於戶部、吏部提到的設備生產富餘的問題，現在工部和首都民營企業都還沒有完成設備升級，哪裏有富餘設備賣給民間財閥。他們看到的設備富餘，都是賬面信息，不是現實需求。
要是按這幫子文官的邏輯，工業早給私有化，國家工業根本搞不起來。
沈雲卿非常清楚周啟今天在章臺找他談話，其實談話不是重點，重點是要通過談話展示他支持工業向地方開禁的態度，同時要請沈雲卿就工業向地方開禁的一些弊端做出解釋，這日後要是出了什麽婁子，就是周啟整治沈雲卿的把柄。
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